近日，美國著名的FierceBiotech機構(gòu)評選出全球生物醫(yī)藥行業(yè)最具影響力的22位風(fēng)云人物，他們有的來自輝瑞、強生、諾華、默克等老牌藥企，有的來自Illumina, Calico等新興公司，有的來自三石、高盛等風(fēng)投機構(gòu)，也有的來自FDA。其中最讓人感到“意外”的是中國國家工商管理總局（SAIC）局長張茅也上榜了，并且是其中唯一的一名中國人！

FierceBiotech評選標(biāo)準(zhǔn)：生物行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力

什么是生物行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力？與其它行業(yè)一樣，生物醫(yī)藥行業(yè)也存在全球極具影響力的風(fēng)云人物。

領(lǐng)導(dǎo)力不僅體現(xiàn)在管理能力，更多地體現(xiàn)在影響力（influential）上。真正地影響一個行業(yè)，需要探索出業(yè)界認(rèn)可的新方法，抑或在全球同行領(lǐng)域地位舉足輕重。

在這個不斷變化的多元化社會，隨著全球化進程加劇，舊的市場營銷規(guī)則正在被打破，研發(fā)創(chuàng)新成為醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展的靈魂。

打擊虛高的藥價能否顛覆行業(yè)的前途？職業(yè)經(jīng)理人的新舉措能否打破“醫(yī)藥腐敗”的魔咒？醫(yī)藥改革者怎樣推動著整個行業(yè)的進步？多米諾骨牌的連鎖反應(yīng)使業(yè)內(nèi)人士不得重新審視該行業(yè)的未來走勢。

FierceBiotech評選出來的名單或許暫時不全是行業(yè)內(nèi)的正能量，但并不代表不可能。過去的2013年，究竟是哪些人物和公司在改革、創(chuàng)新、公關(guān)上出類拔萃，引起行業(yè)轟動呢？

張茅：中國新醫(yī)改發(fā)動機

“為人正派、樸實，敢于直言，有開拓創(chuàng)新精神。”是中組部副部長李建華對張茅的評論。

2003年5月北京“非典”肆虐，張茅被任命為北京市防治非典聯(lián)合工作小組醫(yī)療組組長，首次在自己的從政履歷中觸及醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。似乎是命中注定，這次“天意的安排”不想?yún)s為他今后操刀醫(yī)改埋下了“伏筆”。

2006年6月，張茅由北京市副市長轉(zhuǎn)任國家發(fā)改委副主任，恰逢此時全國范圍的醫(yī)改大討論，他所分管的社會發(fā)展司正是參與醫(yī)改方案起草、制定的職能部門，于是張茅遂以國家發(fā)改委參與醫(yī)改的主要負(fù)責(zé)人之一親執(zhí)“新醫(yī)改牛耳”，在多次的采訪中，張茅皆表示“抗生素濫用是個大問題。”

他在參與新醫(yī)改方案的制定過程中，多次到河南新鄉(xiāng)、安徽蕪湖、江西九江等地就醫(yī)改進行調(diào)研。同時有專家認(rèn)為他身上所具備的國家發(fā)改委的經(jīng)歷，也能夠使他在利益錯綜復(fù)雜的醫(yī)改中更加從容。新醫(yī)改在未來3年預(yù)計投入8500億元，要實現(xiàn)建立全面覆蓋城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障體系的目標(biāo)。

FierceBiotech對張茅的描述

FierceBiotech這樣寫道，張茅是一位政治背景資歷充足的高級經(jīng)濟學(xué)家，1954年出生，起步于北京市玻璃總廠，具有非常豐富的實踐經(jīng)驗管理業(yè)務(wù)經(jīng)驗；1973年加入中國共產(chǎn)黨；1998年1月任北京市對外經(jīng)濟關(guān)系和貿(mào)易委員會北京市副市長，因其40多歲的年齡而被媒體視為北京政壇的新生代；其后在整頓“黑車”、“黑出租”宰客活動中，為掌握第一手材料，他先后五次暗訪“黑出租”市場，其行政風(fēng)格之潑辣可見一斑。從2006年到2013年，張是發(fā)改委副主任，擔(dān)任過衛(wèi)生部部長，是十八大代表，是把握中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)命脈的一位非常重要的人物，其青云直上的從政生涯始于其致力于中國的醫(yī)藥保健改革。

張茅在中國醫(yī)藥實行大改革的目標(biāo)是：讓幅員遼闊的國家可以提供更公平和均衡的醫(yī)療保健服務(wù)。

隨著中國加大各行各業(yè)的反腐力度，2013年7月，當(dāng)揭發(fā)者聲稱葛蘭素史克公司曾用4.89億美元的賄賂基金掛鉤旅游賄賂官員時，毫無疑問引起了時任國家工商總局（SAIC）黨組書記、局長張茅的重視。公安部的一則通報成為國內(nèi)外醫(yī)藥界的一枚重磅炸彈：因涉嫌嚴(yán)重商業(yè)賄賂等經(jīng)濟犯罪，葛蘭素史克（中國）投資有限公司（簡稱GSK中國）部分高管被依法立案偵查。

緊接著，國家公開調(diào)查有關(guān)“葛蘭素史克”等其他外企的行賄指控，葛蘭素史克公司員工被圍捕和拘留，CCTV公開披露高管在中國的行賄罪行，GSK 市場部高管Abbas Hussain道歉，賽諾菲安萬特( Sanofi )、禮來( Eli Lilly)和諾華( Novartis )被卷入并接受調(diào)查……并據(jù)最新消息，在近日公安部公布的去年經(jīng)濟犯罪十大要案中，葛蘭素史克案被列為榜首。

通過張茅等國家工商管理總局人員的大力調(diào)查，葛蘭素史克公司的第三季度在華銷售下降61%，在中國的銷量只占總數(shù)的4%，除此之外，行賄案件也給其他外企仿制藥在中國的銷售市場帶來了負(fù)影響。另外，公司違反《美國反海外腐敗法》(Foreign Corrupt Practices Act, FCPA)也使美國付出了一些額外的代價。

張茅作為中國醫(yī)改第一人，令本土業(yè)內(nèi)人士倍感欣慰的是，在中國不透明的體制中，醫(yī)藥代表直接賄賂醫(yī)生和行政部門個人已經(jīng)是公開的秘密，很難確定哪個部門在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)獲得了最大的利益，作為國家工商行政管理局(SAIC)的局長，張茅仍然將調(diào)查藥價作為工作的核心目標(biāo)。民眾對外企行賄、高官腐敗很痛恨，大醫(yī)改將給民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的振興帶來希望。

在國內(nèi)藥物成本基數(shù)大的情況下，其多次強調(diào)擬采取宏觀調(diào)控來控制“專利危機和價格挑戰(zhàn)”。 據(jù)預(yù)測，到2020年，中國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場估計高達(dá)1萬億美元。

附：《南方日報》對張茅關(guān)于“天價藥”、“暴利藥”的采訪

記者：最近各地陸續(xù)爆出“天價藥”、“暴利藥”問題，有什么辦法遏制藥價虛高?

張茅：藥價問題很復(fù)雜。目前看來，我們的藥品集中招標(biāo)還沒能切實降低虛高藥價，需要進一步研究。國家的小藥廠太多太散，我認(rèn)為，招標(biāo)辦法應(yīng)進一步完善，量價掛鉤，保障質(zhì)量安全、降低價格。

記者：過去對藥品價格說的較多，但藥品質(zhì)量不能忽視。安全是首要問題。我在西部一些村衛(wèi)生室看到，一些藥物便宜得太離譜，就讓他們送去檢驗一下，到底有多少有效成分？

張茅：抗生素濫用也是一個大問題?，F(xiàn)在基層醫(yī)院、大醫(yī)院動不動就給群眾掛水、打點滴，被稱作“三素一湯”(抗生素、激素、維生素、鹽水)。這不僅浪費醫(yī)療資源，還造成嚴(yán)重的耐藥性，會成為一個影響中華民族健康的大問題，必須重視加以解決。我們要大力推廣安全適宜的基本藥物，改變醫(yī)院趨利性，遏制抗生素濫用問題。

記者：新醫(yī)改方案中提到，醫(yī)藥價格改革要降藥價、提勞務(wù)。但不少群眾擔(dān)心，一頭降一頭升，最終看病負(fù)擔(dān)還是重。

張茅：現(xiàn)在的醫(yī)藥價格有些扭曲，藥價虛高，但醫(yī)療勞務(wù)價格偏低。一個合格的全科醫(yī)生起碼要讀5年大學(xué)，3年臨床培訓(xùn)，從事的又是高知識、高風(fēng)險的行業(yè)，但現(xiàn)在我在調(diào)研的醫(yī)院看到，掛號費比較低，一個護士護理費一天才7元，不能體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值。而且這種扭曲的價格體系，容易誘導(dǎo)醫(yī)生靠開藥、開化驗單掙錢，而不是靠醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)。