被稱為“史上最嚴”的食品安全法修訂草案近日提交十二屆全國人大常委會首次審議，這部2009年頒布的法律實施僅5年即大修，反映出“重典治亂”的緊迫和艱難。

針對保健食品的規(guī)范，《修訂草案》具體的變化頗為明顯。目前現(xiàn)行的《食品安全法》對于保健食品的規(guī)定僅僅是第51條這一條。修訂之后提請審議的草案當中有5條內(nèi)容涉及保健食品，引發(fā)業(yè)界的強烈關注。

據(jù)了解，這五條分別補充規(guī)定了保健食品的產(chǎn)品注冊和備案制度以及廣告審批制度，規(guī)范了保健食品原料使用和功能聲稱，補充了食品添加劑的經(jīng)營規(guī)范和食品相關產(chǎn)品的生產(chǎn)管理制度。

保健產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展期

2014年A股上市公司中報相繼出爐，各產(chǎn)業(yè)形勢一目了然。國內(nèi)膳食營養(yǎng)補充劑龍頭企業(yè)湯臣倍健繼續(xù)保持穩(wěn)步增長勢頭，據(jù)湯臣倍健發(fā)布的2014年中報，報告期內(nèi)，實現(xiàn)營業(yè)收入9.38億元，比上年同期增長24.7%;凈利潤3.53億元，比上年同期增長51.6%。

數(shù)據(jù)顯示，2010-2013年湯臣倍健收入復合增速達約62.4%，凈利潤復合增速為66.1%，營業(yè)利潤增長穩(wěn)定在67.3%左右，三年實現(xiàn)業(yè)績?nèi)壧?014年不改高增長趨勢，第一季度利潤同比增長50.41%，全年業(yè)績穩(wěn)增可預期。

業(yè)內(nèi)專家分析，以湯臣倍健為代表的優(yōu)質(zhì)品牌正在逆勢崛起，這也表明整個保健產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展階段。

據(jù)相關數(shù)據(jù)，2006—2013年，我國營養(yǎng)保健品行業(yè)銷售收入由159.06億元增加至1579.36億元，年均復合增長率40%左右，這充分說明中國保健食品市場的可發(fā)展?jié)摿薮?。湯臣倍健等品牌正持續(xù)發(fā)力，整個產(chǎn)業(yè)將被進一步激活。

政策推動良性循環(huán)行業(yè)整合啟幕

湯臣倍健公共事務部總監(jiān)陳特軍認為，此次修訂草案將對整個保健品行業(yè)的發(fā)展起到正向激勵作用，加速行業(yè)的健康成長，既解放了行業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)力與創(chuàng)新力，也給行業(yè)注入新鮮活力，而且規(guī)范的監(jiān)督也有助于重塑消費者對保健品行業(yè)的信心，促進整個行業(yè)的發(fā)展成熟。

事實上，在此前有多項針對健康產(chǎn)業(yè)的相關政策出臺，推動健康產(chǎn)業(yè)進入良性循環(huán)。

2013年下半年至2014年上半年，國務院相繼發(fā)布了《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》、《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要(2014—2020年)》等重要政策。《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》中首次明確了健康服務業(yè)主要包括：“醫(yī)療服務、健康管理與促進、健康保險以及相關服務，涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)”。

業(yè)內(nèi)人士指出，新的食品安全法出臺后，一系列有關保健食品生產(chǎn)、銷售、宣傳等方面的新管理辦法也會陸續(xù)施行，整個行業(yè)將得到進一步肅清整頓，保健產(chǎn)業(yè)將迎來更長遠的發(fā)展，而作為膳食營養(yǎng)補充劑行業(yè)龍頭的湯臣倍健也將受益于行業(yè)整合的大環(huán)境，迎來新的發(fā)展機遇。