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超大型民營醫(yī)院集中落地 生存仍是硬課題

2014-12-23 10:04 來源:第一財經(jīng)日報 點擊:

核心提示:中國超大型民營醫(yī)院在2014年歲末的集體“爆發(fā)”呈現(xiàn)出一副高度相似的群像——復雜的身世,艱難的審批立項,漫長的十余年工期,巨額的幾十億投資,以及艱辛又一波三折的籌建故事和依然有待觀察的未來。

中國超大型民營醫(yī)院在2014年歲末的集體“爆發(fā)”呈現(xiàn)出一副高度相似的群像——復雜的身世,艱難的審批立項,漫長的十余年工期,巨額的幾十億投資,以及艱辛又一波三折的籌建故事和依然有待觀察的未來。

伴隨著中國新醫(yī)改進入第六年,核心的公立醫(yī)院改革終于開始出現(xiàn)松動跡象;被認為最可能從外部盤活和撬動公立醫(yī)院改革的民營醫(yī)院出現(xiàn)發(fā)展的轉折點:從早先的小型??七B鎖醫(yī)院“低調(diào)”生存,集中“爆發(fā)”為巨型民營醫(yī)院的高調(diào)落地。

落地

公立醫(yī)院院長王杉當家的私立北大國際醫(yī)院是一家名副其實的“大醫(yī)院”。

當本月這家亞洲最大的單體醫(yī)療建筑正式運營接待患者的時候,這個借鑒首都機場T3航站樓設計的超大型醫(yī)院總投資已經(jīng)突破了45億元人民幣,建設期超過了10年。

從數(shù)字上來看似乎更加一目了然——擁有北京市硬件規(guī)格最高的停機坪,開放了36個醫(yī)療中心、49個醫(yī)療學科、159間ICU(重癥監(jiān)護)病房和1800張病床,這個數(shù)字甚至比王杉做院長的北京大學人民醫(yī)院的病床數(shù)多出了300張——位于北京二環(huán)輔路上的后者,是中國第一所自建大型綜合公立醫(yī)院和全中國最著名也最忙碌的三甲醫(yī)院之一。

現(xiàn)在,著名的公立醫(yī)院院長王杉更引人關注的新身份是“北大醫(yī)院國際集團董事長”和“北大國際醫(yī)院首任院長”。

公開資料顯示,北大國際醫(yī)院由方正集團和北京大學合作共建,雙方分別擁有其70%和30%的股權。

“北大國際醫(yī)院是混合所有制性質(zhì),沒花財政一分錢,由北大國際醫(yī)院集團(后更名為北大醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集團)全資興建,是目前國內(nèi)最大的社會資本投資的非營利性醫(yī)院。”參與了整個籌建過程的王杉向《第一財經(jīng)日報》表示。

而事實上,在龐大體量與先進硬件之外,北大國際醫(yī)院出身的北京大學醫(yī)學部“北醫(yī)系”身份,一直被認為是這家民營醫(yī)院最具實力和想象空間的部分。

按照北大醫(yī)學部和方正集團的戰(zhàn)略規(guī)劃,北大國際醫(yī)院與目前北醫(yī)系的六家附屬醫(yī)院組成“兄弟聯(lián)盟”,共同參與國際醫(yī)院建設,幫助后者的學科共建、人才委托培養(yǎng)、多點執(zhí)業(yè)等方面戰(zhàn)略合作的落地,解決民營醫(yī)院發(fā)展最核心的醫(yī)生來源和水平提高問題。

事實上,2014年開始,北大國際醫(yī)院就開始與北京大學第六醫(yī)院、北京大學口腔醫(yī)院簽署了學科共建合作協(xié)議;6月9日,與北大腫瘤醫(yī)院的合作協(xié)議也正式落地;8月1日,簽約醫(yī)院又將北大人民醫(yī)院、北大第一醫(yī)院、北大第三醫(yī)院納入在內(nèi)。

北京大學常務副校長柯楊曾公開表態(tài),北大醫(yī)學部將結合北大國際醫(yī)院的籌備進展,全面統(tǒng)籌其醫(yī)療、教學、科研體系的規(guī)劃、建設和管理,并對國際醫(yī)院臨床人員培養(yǎng)給予支持。

幾乎就在同一時間,17公里之外的北京天通苑地區(qū),籌備十年的清華長庚醫(yī)院宣布正式開業(yè)——不同于北大國際醫(yī)院的非營利性民營醫(yī)院身份,明確定位為大型公立三級醫(yī)院的清華長庚采取清華大學和臺塑關系企業(yè)聯(lián)合出資的“市場”方式,總投入超過20億。

而在廣東,立項十年的民營東莞臺心醫(yī)院終于在2014年歲尾被放行運營,這家由東莞臺商投資企業(yè)協(xié)會的會員企業(yè)共同出資籌建,最初只是想解決當?shù)?0萬臺商和家屬醫(yī)療問題的醫(yī)院,已經(jīng)在漫長的建設期中不斷調(diào)整成為一家耗資巨大的大醫(yī)院——占地228.6畝,規(guī)劃床位1800張,目前已投入超過7億元人民幣。

生存

但對一家醫(yī)院的運營來說,艱難的獲準放行很可能只是真正艱難的開始。

“我們最開始拿出大筆資金收購民營醫(yī)院,后來發(fā)現(xiàn)其實公立醫(yī)院的人才、當?shù)匕傩盏男刨嚦潭鹊冗@些因素對一家醫(yī)院經(jīng)營的成功是最關鍵的因素。”國內(nèi)某知名集團的醫(yī)院收購業(yè)務負責人向《第一財經(jīng)日報》透露。

實際上,在平均8~10年的醫(yī)院投資回報周期內(nèi),大多數(shù)醫(yī)院投資者必須要面對的問題是,如果投資一家公立醫(yī)院,在拿到核心的醫(yī)生資源和醫(yī)保對接等核心元素后,如何熬過不能分紅的漫長周期和資金被大量占用的冰凍期;如果為了規(guī)避這些問題,一家民營醫(yī)院看上去可能是個更現(xiàn)實的選擇,但核心的醫(yī)生資源和醫(yī)保報銷問題又能怎么解決?

2007年就已經(jīng)開業(yè)的河北燕達國際醫(yī)院,艱難嘗試了這兩個完全不同的選擇。

11月,北京市衛(wèi)計委正式發(fā)文,要求北京各區(qū)縣將河北省民營三級甲等綜合性醫(yī)院燕達國際醫(yī)院放入新農(nóng)合名單,報銷范圍和項目統(tǒng)一按照北京市各區(qū)縣現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。

“我們正在和各個區(qū)縣做具體報銷對接的手續(xù),對燕達來說,新農(nóng)合是一個決定性的突破,下一步在醫(yī)保問題上我們也希望能有進一步的對接。”燕達國際健康城副總裁、燕達國際醫(yī)院執(zhí)行院長李海玲接受本報專訪時透露。

此時,開業(yè)已多年的燕達國際醫(yī)院,身份已經(jīng)正式從營利性民營醫(yī)院轉為非營利性民營醫(yī)院。

“我們今年正式從營利性醫(yī)院轉為非營利性醫(yī)院了,這是集團的一個整體戰(zhàn)略調(diào)整,”李海玲告訴記者,“順利的話,年底我們會正式成為河北省醫(yī)科大學的附屬醫(yī)學院,長期解決我們的醫(yī)生隊伍儲備問題。”

根據(jù)燕達集團官網(wǎng)的信息,2007年開工建設的燕達國際健康城總投資約150億人民幣——燕達國際醫(yī)院、燕達金色年華健康養(yǎng)護中心、醫(yī)學研究院、醫(yī)護培訓學院、國際會議中心、燕達國際醫(yī)學院等六個業(yè)務板塊預計分兩期建設完成。

開業(yè)之初,比照最高規(guī)格三級甲等醫(yī)院建設的燕達醫(yī)院也購置了最先進的設備——燕達醫(yī)院下設18個臨床中心53個臨床科室;醫(yī)院設置床位3000張,其中醫(yī)療床位2000張,康復床位1000張;擁有64排CT、3.0T核磁共振、500排動態(tài)CT、機器人DSA、大型高能直線加速器、大型雙C型臂血管造影機等國際一流通用和專用醫(yī)療設備。

但現(xiàn)實卻是,在開業(yè)后的幾年里,這家設備先進的醫(yī)院每天僅有200個左右的門診病人。

“作為民營醫(yī)療機構,拿不到醫(yī)保是一個很現(xiàn)實的問題,我們門診大廳的服務臺幾乎每天都要回答患者的詢問,醫(yī)保能報銷嗎?什么時候能報銷?”李海玲告訴記者。

作為毗鄰北京的河北屬地,燕郊因其地理位置便利、商品房不限購等因素,近年來成為北京市民購房的最具性價比選擇地——保守估計,約有30萬在北京上班的人住在燕郊,而圍繞這些人,其子女、父母等一系列人群的“跨省就醫(yī)”就成了最現(xiàn)實的問題。

“很多老人來回坐一天公交車去北京看病,有時候就是為了開點藥,因為醫(yī)保能報銷,我們報不了。”李海玲說。

醫(yī)保的現(xiàn)實之外,核心的醫(yī)生隊伍也成為多年來限制這家大醫(yī)院病患增長的關鍵因素,轉非營利,與政府付費和人才系統(tǒng)對接,成為這家大型醫(yī)院現(xiàn)實和長遠的選擇。

曾公開表示要在十年內(nèi)成為珠三角口碑最好的東莞臺心醫(yī)院也必須首先解決眼下最急迫的問題——在“每天燒掉一輛奔馳”的醫(yī)院運營初期,怎么能吸引患者,先把病人量做上去?

據(jù)悉,臺心醫(yī)院早就取得了同意配置PET-CT的行政批復,該批復資格明年要到期。臺心醫(yī)院院長許宏基正在糾結,到底要不要買一臺PET-CT。據(jù)他了解,同城一家大型民營醫(yī)院購買PET-CT快十年,每月只能做5個病人。

許宏基表示,他現(xiàn)在經(jīng)歷著民營醫(yī)院最大的痛苦,人才難招。

“醫(yī)生的多點執(zhí)業(yè)政策還沒有放開,醫(yī)生被限制在自己的醫(yī)院里不能流動起來;另一方面,公立醫(yī)院醫(yī)生的職稱評定等關鍵的問題,民營醫(yī)院現(xiàn)在也都解決不了,只是拿錢去吸引,好醫(yī)生看不到職業(yè)發(fā)展的前景也不會來,這是我們遇到的最‘麻煩’的問題。”前述醫(yī)院投資人士告訴記者。

2014年,燕達醫(yī)院先后與北京朝陽醫(yī)院和天壇醫(yī)院建立了學科共建等合作關系,部分解決了最核心的醫(yī)生資源問題。

以朝陽醫(yī)院為例,按照協(xié)議,雙方共建期限確定為20年。在所有權和經(jīng)營權分離的基礎上,燕達方面負責醫(yī)院的資本和運營,朝陽醫(yī)院則負責醫(yī)療、教學以及學科建設——協(xié)議書簽訂后,燕達醫(yī)院即掛牌為“北京朝陽醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)盟燕達醫(yī)院”,并將逐步落實兩地醫(yī)保和新農(nóng)合的銜接及實現(xiàn)即時結算。

而據(jù)了解,北大國際醫(yī)院的醫(yī)療管理團隊均來自“北醫(yī)系”。今年5月開始,北大國際醫(yī)院與北大第六醫(yī)院、北大口腔醫(yī)院、北大腫瘤醫(yī)院、北大人民醫(yī)院、北大第一醫(yī)院、北醫(yī)三院分別簽訂合作協(xié)議,這些醫(yī)院將派骨干醫(yī)生參與北大國際醫(yī)院的學科建設、臨床人才培養(yǎng)和科研教學工作。

Tags:落地 課題 醫(yī)院

責任編輯:露兒

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