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張維迎:醫(yī)藥市場(chǎng)混亂,原因就一個(gè):管制多

2015-05-18 13:33 點(diǎn)擊:

北大張維迎教授是知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,以下是根據(jù)張維迎教授在第27屆中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高峰論壇上的內(nèi)容整理而成。

我對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的知識(shí)非常有限,但是我的感覺(jué)是它比較亂,為什么亂?有很多原因,最重要的原因是政府管的多,所以就比較亂,為什么政府管的多會(huì)使市場(chǎng)變亂呢?

在經(jīng)濟(jì)學(xué)里面,為什么需要政府管制呢?有三個(gè)原因,第一個(gè)原因就是存在壟斷,第二個(gè)就是公共產(chǎn)品,第三個(gè)就是非對(duì)稱(chēng)信息。在醫(yī)藥行業(yè)來(lái)說(shuō),非對(duì)稱(chēng)信息是一個(gè)主要的問(wèn)題,即交易當(dāng)中,一方知道而另一方不知道的信息。

經(jīng)濟(jì)學(xué)里面非對(duì)稱(chēng)信息分為兩類(lèi),一類(lèi)是事前的非對(duì)稱(chēng),一類(lèi)是事后的非對(duì)稱(chēng),事前就是在交易之前已經(jīng)存在一方知道,另一方不知道。事后就是在交易之后,一方采取某一種行動(dòng),包括坑蒙拐騙,另一方不知道。

以醫(yī)藥市場(chǎng)為例,由于事前信息不對(duì)稱(chēng),在藥廠和消費(fèi)者之間是非常嚴(yán)重的,一種藥的質(zhì)量,里面的成分,藥廠是知道的,生產(chǎn)者是知道的,但是病人并不知道,是哪些成分構(gòu)成的,哪些有正面效果,哪些是負(fù)面效果。再一個(gè)就是醫(yī)生和患者的信息不對(duì)稱(chēng)。

事后的信息不對(duì)稱(chēng)典型的就是在治療當(dāng)中,醫(yī)生無(wú)論是開(kāi)藥還是很多檢查,病人跟他已經(jīng)有交易了,一旦我們進(jìn)了醫(yī)院,我們跟醫(yī)生就是一個(gè)交易,合同已經(jīng)簽訂了,他可能給你做了很多不應(yīng)該做的檢查。

解決信息不對(duì)稱(chēng),是企業(yè)家包括制藥廠的企業(yè)家的主要工作。比如賣(mài)藥的,你真是好藥,你總是想辦法要告訴別人,你不會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。

另外,第三方也有積極性提供或者創(chuàng)造信息,解決買(mǎi)賣(mài)之間的信息不對(duì)稱(chēng)。價(jià)格必須是自由的,高質(zhì)量的東西和低質(zhì)量東西的差價(jià)必須足夠大。如果一個(gè)政府把價(jià)格限制住,一定是市場(chǎng)上劣質(zhì)的產(chǎn)品越來(lái)越多,優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品慢慢消失了,據(jù)我了解,這種情況在醫(yī)藥市場(chǎng)上也是存在的。我們很多藥效果是不錯(cuò)的,但是由于發(fā)改委的政策,好多藥就消失了,這個(gè)價(jià)格管制的初衷是好的,結(jié)果是壞的,好藥沒(méi)了,不好的藥充斥市場(chǎng)。

解決非對(duì)稱(chēng)信息有兩點(diǎn),一個(gè)是政府干預(yù),另一個(gè)是市場(chǎng)自己解決。市場(chǎng)解決非對(duì)稱(chēng)問(wèn)題的機(jī)制就是聲譽(yù)機(jī)制,包括個(gè)人的聲譽(yù)、企業(yè)的聲譽(yù)。

要使這個(gè)聲譽(yù)機(jī)制發(fā)生作用有幾個(gè)條件,第一個(gè)就是這個(gè)博弈一定要重復(fù)博弈,不是一次性的博弈,如果我們?cè)谧鲆淮涡圆┺?,我們?cè)谝粋€(gè)陌生就賣(mài)一次,重視聲譽(yù)的可能性就不大。第二個(gè)就是要有足夠的耐心。第三點(diǎn)就是要環(huán)境相對(duì)確定。第四點(diǎn)非常重要,騙人的人,他的欺騙行為能夠被及時(shí)觀察到。

過(guò)去同仁堂這些傳統(tǒng)的藥,剛開(kāi)始就是一個(gè)藥店,為什么后來(lái)變得全中國(guó)都知道呢?就是因?yàn)榭克穆曌u(yù)做大的,一旦做大以后,干一次壞事就全盤(pán)皆輸,所以越是大企業(yè)越要做自己的名聲。中國(guó)現(xiàn)在出現(xiàn)一些大的制藥企業(yè),但是總體來(lái)說(shuō)我們的集中度很低,為什么西方的藥品市場(chǎng)比我們要好得多呢?就是幾家大企業(yè)主導(dǎo),任何一個(gè)行業(yè)在變成幾家大企業(yè)主導(dǎo)之后,市場(chǎng)就規(guī)范了。

不要擔(dān)心市場(chǎng)上會(huì)出現(xiàn)壟斷,中國(guó)藥品市場(chǎng)要規(guī)范起來(lái),一定要有幾個(gè)巨頭。當(dāng)然在醫(yī)藥市場(chǎng)上,不僅是藥廠的大品牌,還有藥店品牌,藥廠如果不能夠?yàn)樽约贺?fù)責(zé),藥店要為藥廠負(fù)責(zé)。你生產(chǎn)的藥,你可能是一個(gè)小藥廠,但是你有一個(gè)產(chǎn)品非常好,那么你就可以建一個(gè)品牌。

醫(yī)院的品牌也很重要的,如果我們不相信藥廠,不相信藥店,我們也可以相信醫(yī)院,你賣(mài)給我的藥,我就相信,這三個(gè)方面不是完全替代的,但是要有品牌的藥廠、品牌的藥店、品牌的醫(yī)院,如果這三個(gè)都有的話,那么市場(chǎng)就會(huì)有秩序得多。

政府管制的最大麻煩是,它破壞市場(chǎng)聲譽(yù)機(jī)制。管制多了,政府的自由裁量權(quán)就更大,未來(lái)的不確定性就越大,企業(yè)就更傾向于追求短期利益;政府管制創(chuàng)造壟斷租金,使得懲罰更不可信;管制越多,政府官員的權(quán)力越多,權(quán)力越多,引起的腐敗就越多。

這種情況下,賄賂政府官員比討好消費(fèi)者更容易,所以有些藥企會(huì)花大量的精力去搞政府公關(guān),而不是去提升藥品質(zhì)量。最近我聽(tīng)說(shuō)藥品價(jià)格放開(kāi)了,這是一件好事。

如果真正想讓我們這個(gè)市場(chǎng)有效運(yùn)作,真正使醫(yī)藥市場(chǎng)變得更值得患者、病人信賴(lài),就要放松管制。放松管制是一個(gè)過(guò)程,一定要給大企業(yè)有品牌的成長(zhǎng)空間,最后由他們?nèi)ブ鲗?dǎo)市場(chǎng)秩序。

藥品價(jià)格不能管,企業(yè)的規(guī)模也不能管,最應(yīng)該管的就是你說(shuō)的話必須是真的。政府需要做的就是如果你說(shuō)了假話一定要受到懲罰,你標(biāo)的成分跟你實(shí)際的成分不相符的話一定要受到懲罰,只有這樣,中國(guó)的市場(chǎng)秩序才能真正建立起來(lái)。

Tags:醫(yī)藥市場(chǎng) 管制 原因 張維迎

責(zé)任編輯:露兒

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