當(dāng)前，全國城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌可謂風(fēng)起云涌，農(nóng)村用藥目錄的擴(kuò)容、報(bào)銷比例的提高，農(nóng)村藥品市場也將迎來新一輪大擴(kuò)容，你，準(zhǔn)備好了嗎？

城鄉(xiāng)醫(yī)保大并軌

今年1月，《國務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》提出，各省（區(qū)、市）要于2016年6月底前對整合城鄉(xiāng)醫(yī)保制度作出規(guī)劃和部署，各統(tǒng)籌地區(qū)要于2016年12月底前出臺具體實(shí)施方案。截止目前，至少已經(jīng)有17個(gè)省市已經(jīng)先后出臺文件，部署城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌，具體進(jìn)程如下：

全國兩保合并進(jìn)展表

無論如何，按國家政策規(guī)定，今年底之前各省都得拿出兩保并軌的方案出來，包括目前還沒有動(dòng)靜那15個(gè)省份。

農(nóng)民可報(bào)銷的藥品目錄大增

由此，我們可以看到，在合并前，農(nóng)民只能享受到新農(nóng)合基本用藥目錄內(nèi)藥品的醫(yī)保報(bào)銷，數(shù)量有限，但在合并之后，農(nóng)民可報(bào)銷的藥品數(shù)量是原來的2倍以上，根據(jù)表中6省數(shù)據(jù)，其平均數(shù)甚至達(dá)到2.63倍。

農(nóng)民醫(yī)保報(bào)銷比例、報(bào)銷上限在提高

如上述表格，寧夏城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌前后，農(nóng)村居民報(bào)銷比例由53.59%提高到了66%，農(nóng)民最高支付限額由原來的5萬元提高到了最高支付限額提高到一檔7萬元、二檔12萬元、三檔16萬元。

農(nóng)村用藥大擴(kuò)容

在兩保合并后，農(nóng)民可報(bào)銷的藥品數(shù)量成倍增加，報(bào)銷比例也在提升，這無疑將促進(jìn)基層用藥市場的擴(kuò)容。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2014年，全國職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合分別支出6697億元、1437億元和2890億元，合計(jì)11024億元。

根據(jù)中康資訊的數(shù)據(jù)，2015年，縣域等級醫(yī)院藥品銷售規(guī)模達(dá)到2470億元，農(nóng)村基層醫(yī)療藥品銷售規(guī)模680億元，兩者之和達(dá)到3150億元。

從這兩個(gè)數(shù)據(jù)，我們可以粗略估算，農(nóng)村的藥品市場在3000億元左右。

那么，在兩保并軌之后，醫(yī)保目錄城鄉(xiāng)統(tǒng)一、農(nóng)村可報(bào)銷藥品目錄大幅增加的背景下，農(nóng)村市場到底會有多大的擴(kuò)容呢？

筆者個(gè)人認(rèn)為，這個(gè)增量在理論上達(dá)到200－300億元應(yīng)當(dāng)沒有問題。

不可忽略的兩個(gè)因素

但我們也不能忽視另外兩個(gè)制約增量的因素：一個(gè)是醫(yī)?？刭M(fèi)的影響，藥占比進(jìn)一步降低；另一個(gè)是農(nóng)村人口不斷減少，導(dǎo)致用藥人口在不斷下降。

比如目前多省份實(shí)施醫(yī)保實(shí)時(shí)監(jiān)控醫(yī)療的監(jiān)管模式，在廣州、湛江、蘇州、鄭州、柳州、銅陵、龍巖等十幾個(gè)地區(qū)也已落地實(shí)施。

而人社部整理出的監(jiān)控規(guī)則包括針對頻繁就醫(yī)、超高費(fèi)用、超量用藥、過度診療、重復(fù)診療、不合理用藥、不合理入院、冒名就醫(yī)、虛假就醫(yī)、分解住院等類別的監(jiān)控規(guī)則241條，分析規(guī)則294條。

但怎樣做好農(nóng)村市場，這是藥企必須慎重考慮的問題。否則、擴(kuò)容再大，對你而言，也只是海市蜃樓。