4月1日甘肅省食藥監(jiān)局公布《甘肅省藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》（下稱《工作方案》），明確表態(tài)要通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)嚴(yán)厲打擊“掛靠”經(jīng)營(yíng)、非法渠道購(gòu)銷藥品、購(gòu)銷非法回流藥品、制售假劣藥品等違法違規(guī)行為。

其中，藥品流通領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)、基層用藥質(zhì)量安全和中藥材中藥飲片三個(gè)領(lǐng)域成為這一輪的整治重點(diǎn)：

藥品流通領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治：

對(duì)藥品批發(fā)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治“回頭看”，重點(diǎn)整治為他人違法經(jīng)營(yíng)藥品提供場(chǎng)所、資質(zhì)證明文件、票據(jù)；

偽造藥品采購(gòu)來(lái)源，虛構(gòu)藥品銷售流向，篡改計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、溫濕度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)記錄等藥品經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)造假；

購(gòu)銷藥品時(shí)，證、票、賬、貨、款不能相互對(duì)應(yīng)一致，未按照規(guī)定開(kāi)具稅票，使用銀行個(gè)人賬戶進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)，將麻醉藥品、精神藥品和含特殊藥品復(fù)方制劑流入非法渠道，或者進(jìn)行現(xiàn)金交易；

基層用藥質(zhì)量安全專項(xiàng)整治：

以城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、零售藥店等為重點(diǎn)單位，以疫苗、生物制品（含五種血源篩查類體外診斷試劑）等冷鏈管理藥品、中藥注射劑、無(wú)菌注射劑、終止妊娠藥品等高風(fēng)險(xiǎn)品種，以及麻精藥品等特殊管理藥品為重點(diǎn)品種，以購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和分類管理等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展基層用藥質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品，非法渠道購(gòu)進(jìn)、銷售藥品，購(gòu)進(jìn)、銷售、使用假劣藥品、過(guò)期藥品、非法回流藥品，違規(guī)儲(chǔ)運(yùn)藥品等違法違規(guī)行為。對(duì)無(wú)證診所使用的藥品，重點(diǎn)核查藥品來(lái)源，嚴(yán)厲查處供藥單位和個(gè)人。

中藥材中藥飲片專項(xiàng)整治：

嚴(yán)格中藥材中藥飲片質(zhì)量溯源制，落實(shí)索證索票索報(bào)告管理。

對(duì)中藥材中藥飲片經(jīng)營(yíng)企業(yè)，重點(diǎn)整治經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的染色增重、摻雜使假、硫磺過(guò)度熏蒸、以次充好等突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊超范圍經(jīng)營(yíng)、非法渠道購(gòu)銷、非法分包裝、經(jīng)營(yíng)使用假劣中藥材中藥飲片，以及不按規(guī)定索取合法票據(jù)、產(chǎn)品合格證明、檢驗(yàn)報(bào)告書等違法違規(guī)行為；

在更直接瞄準(zhǔn)藥品流通領(lǐng)域的兩票制等政策之下，傳統(tǒng)扭曲的醫(yī)藥利益鏈條被打破，部分企業(yè)過(guò)去通過(guò)外部關(guān)聯(lián)公司（過(guò)票商業(yè)公司）完成資金費(fèi)用的循環(huán)基本被斷路，使長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)票公司得以生存的空間被壓縮、直接摧毀“過(guò)票”的土壤，過(guò)票功能瓦解，藥企面臨巨大壓力。