醫(yī)藥衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃:十年補(bǔ)齊衛(wèi)生人才網(wǎng)底(2)
核心提示:隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化以及人口老齡化的快速發(fā)展,給人們健康帶來新的挑戰(zhàn);同時(shí),部分傳染病和慢性非傳染性疾病嚴(yán)重威脅人民群眾健康,環(huán)境污染、職業(yè)危害、食品與藥品安全等公共衛(wèi)生問題進(jìn)一步凸顯,使我國發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的任務(wù)更加艱巨,加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。
針對我國高層次衛(wèi)生人才尤其拔尖創(chuàng)新人才缺乏的狀況,《規(guī)劃》提出,到2020年新增培養(yǎng)和引進(jìn)醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生管理等高層次專業(yè)人才9.6萬人,醫(yī)藥衛(wèi)生科研人才總量由2009年的6萬人/年提高到2020年的10萬人/年,通過完善產(chǎn)學(xué)研醫(yī)聯(lián)合協(xié)作的研究模式,促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
而從今年某醫(yī)藥網(wǎng)站從3月、4月舉辦的兩場網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)珠三角地區(qū)專場釋放的信號看,醫(yī)藥研發(fā)人才缺口加大,企業(yè)持續(xù)“喊渴”。企業(yè)對研發(fā)人才的關(guān)注度明顯提高,開出的人才需求條件都不低:一般是醫(yī)藥學(xué)相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷,同時(shí)要求具有3年以上藥物研發(fā)工作經(jīng)驗(yàn);具有獨(dú)立承擔(dān)藥物研發(fā)的項(xiàng)目經(jīng)歷;有良好的溝通和人際交流能力、優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)合作精神等。
創(chuàng)新培養(yǎng)使用機(jī)制
“目前,衛(wèi)生人才的培養(yǎng)與使用出現(xiàn)了一種畸形的情況:一方面是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編問題突出,人才引進(jìn)和使用制度僵化;另一方面是人才浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。”周生來表示。
2010年,政府辦醫(yī)院在編職工占在崗職工的84%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在編比例為86%,這兩類機(jī)構(gòu)缺編15%左右,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺編5%左右。
《規(guī)劃》提出創(chuàng)新醫(yī)藥衛(wèi)生人才使用評價(jià)機(jī)制和流動(dòng)配置機(jī)制,即通過建立人員編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的事業(yè)單位用人機(jī)制,建立更加注重實(shí)際貢獻(xiàn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才評價(jià)機(jī)制;同時(shí)積極探索并逐步推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度,完善各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人才聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
目前,不少地方省市根據(jù)各地實(shí)際情況,已經(jīng)開始了衛(wèi)生人才培養(yǎng)、使用、管理的機(jī)制創(chuàng)新。如上月底在京舉行的全國衛(wèi)生人才工作會(huì)議上,上海、江蘇、重慶、江西、湖南、安徽等11個(gè)省市介紹的衛(wèi)生人才工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。
其中,河南省實(shí)施了農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)“51111”工程,計(jì)劃用5年時(shí)間,投資4億元,免費(fèi)為縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)1000名研究生,為縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)1萬名本科生,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)1萬名??粕瑫r(shí)將全省10萬名鄉(xiāng)村醫(yī)生免費(fèi)輪訓(xùn)一遍。
而浙江省在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和改革中,開展了縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌配置改革試點(diǎn);安徽省則實(shí)行了農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評審特殊傾斜政策。
此外,社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)在發(fā)布人才信息,推動(dòng)人才合理流動(dòng)方面,也有望建立全國醫(yī)藥衛(wèi)生人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制。據(jù)了解,目前全國共建立了19家衛(wèi)生人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)(部分依靠人社部門的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)來開展衛(wèi)生人才相關(guān)工作的省市,沒有獨(dú)立的衛(wèi)生人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu))。衛(wèi)生部人才中心希望通過建立一種共贏的合作機(jī)制,整合、共享衛(wèi)生人才資源,拓寬交流合作渠道,促進(jìn)地區(qū)和機(jī)構(gòu)之間衛(wèi)生人才的合理流動(dòng),改變目前各省市人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)“各自為戰(zhàn)”的衛(wèi)生人才信息發(fā)布、招聘、代理和派遣等管理服務(wù)現(xiàn)狀。
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責(zé)任編輯:蕓兒
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