保健品亂象之“批號”生意（2）
(0)核心提示：劉青的手上還有一個批號，他估計出手后至少回收80萬元現(xiàn)金。 這個批號他拿到手的價格接近60萬，劉青打算凈賺20萬。30%的利潤，對于他來說不算太低，因為他真正付出的本金只有5000元左右——這是保健食品從試驗階段到最終拿到批號的“正規(guī)支出”。
尷尬的一年
上述5項試驗需要至少一年時間，但藥監(jiān)部門并不承認這個時間的存在，因為這不在行政許可范圍內(nèi)，屬于藥監(jiān)部門要求的“前置條件”。
據(jù)了解，各地的保健食品檢驗機構(gòu)，屬于事業(yè)單位，隸屬地方省市管轄。但地方政府管轄的只是檢驗機構(gòu)的人事、工資、辦公地點等，這些檢驗機構(gòu)由國家藥監(jiān)局撥款，并接受前者的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
雖然國家藥監(jiān)局垂直撥款，主要用于檢驗機構(gòu)增添設(shè)備和提高技術(shù)能力，但業(yè)務(wù)指導(dǎo)的存在，事實上卻提供給檢驗機構(gòu)不可替代的生意來源。
業(yè)內(nèi)人士認為，檢驗機構(gòu)相當(dāng)于藥監(jiān)部門的一個系統(tǒng)，但這一點并不為藥監(jiān)部門所承認，因此即使前者出事，也不由藥監(jiān)部門來承擔(dān)責(zé)任。“既然不負責(zé)任，為什么要制定那么多規(guī)矩，強迫企業(yè)去指定的檢驗機構(gòu)，再用固定的方法做試驗。”劉青稱，眾多的企業(yè)只能在藥監(jiān)部門制定的規(guī)則里玩，怎么也跳不出去。
“當(dāng)試驗部分的責(zé)任被踢開后，保健食品出了事只能拿"無良企業(yè)"問責(zé)，這個惡性循環(huán)常年往復(fù)，保健食品行業(yè)亂象自然更多了。”一位保健食品企業(yè)人士說。
試驗只是第一道關(guān)，此后，企業(yè)需要編制一本近2寸厚的申報材料，再復(fù)印14套。據(jù)了解，每一套申報材料，均有18項內(nèi)容需要企業(yè)準(zhǔn)備完善，包括研發(fā)報告、工藝路線、參考文獻、原材料證明等。
企業(yè)將這些材料準(zhǔn)備好后，遞交到當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)局申請注冊，之后就會進入現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)。這時候，審批中介劉青們又該上場了。
現(xiàn)場核查主要是考察企業(yè)是否具備GMP條件，樣品是否有完備的試生產(chǎn)機構(gòu)等，核查完畢后藥監(jiān)部門會將樣品封存帶走，到指定檢驗機構(gòu)做注冊檢驗。通常這個時候，也是企業(yè)表態(tài)的時候。劉青介紹，這個環(huán)節(jié)的費用大約需要20萬元以上。
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責(zé)任編輯：露兒
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