藥監(jiān)局調研OTC廣告禁令 藥企提出7條意見(2)
核心提示:9月28日,國內近30家大型OTC制藥企業(yè)的代表,與國家藥監(jiān)局稽查局副局長邢勇共同探討禁止投放廣告的法規(guī)條例的可實施行性。
企業(yè)代表直言:愿意出錢認真搞一次市場調研
第一個發(fā)言的是西安楊森的媒體總監(jiān)高峰,在他看來,OTC藥品廣告承擔了大量的普及教育消費者、提高公眾對于疾病認知以及充分給予民眾對于藥品使用知情權的任務。若禁止OTC廣告在大眾媒體上投放,不但可能會剝奪了消費者對于藥品使用的知情權,而且還會影響到OTC廣告所涉及的上中下游廠家和媒體投放相關產業(yè)的兩條利益鏈。
面對著邢勇,高峰直接向其建議說,政府在實施禁令之前,可以由西安楊森及在座的參會企業(yè)出資贊助,由中國非處方藥物協(xié)會組織一次全國性的市場調研后,再根據實際情況調整法規(guī)。
在高峰的整個發(fā)言過程中,其他企業(yè)的代表頻繁點頭以示贊同。
隨后發(fā)言的華潤三九企業(yè)代表,提出的意見是要注意對現有法律的尊重。他說,出臺禁止OTC廣告投放大眾媒體的規(guī)定,將與1999年6月頒布的《處方藥與非處方藥分類管理辦法》(試行)中第十二條:處方藥只準在專業(yè)性醫(yī)藥報刊上進行廣告宣傳,非處方藥經審批可以在大眾傳播媒介進行廣告宣傳的條令相沖突。
此話一出,坐在圓桌末端的康恩貝公司和強生公司的企業(yè)代表默默點頭,但邢勇只是在低頭記錄,并沒有對發(fā)言做出明顯反應。
企業(yè)代表呼吁:對違法廣告處罰力度再加大
江中藥業(yè)集團政府事務總監(jiān)表示,江中藥業(yè)是一家全部由OTC產品支撐的生產企業(yè),如果禁令一出,將會對公司的發(fā)展帶來毀滅性的打擊。
該代表建議,有關政府應加大打擊力度,如果哪家企業(yè)包括江中藥業(yè)敢做違法亂紀的事情,就應被罰得傾家蕩產。
江中藥業(yè)集團代表話音剛落,中美史克的政府事務總監(jiān)張軍就迫不及待地表示,中美史克公司是一家全球性的制藥企業(yè),母公司葛蘭素史克的總部雖然總部設在英國,但在全球都有投資計劃。據他們判斷,如果藥監(jiān)部門出臺禁令勢必會影響到中美史克公司在中國的銷售業(yè)績,那么可能直接導致葛蘭素史克公司減少在中國的投資。
當邢局長聽到中美史克公司代表的發(fā)言后,放下了筆,開始了凝思,還是一句話也沒有說。
“我認為,禁令中提到只能在專業(yè)媒體上發(fā)布廣告,對于大眾媒體有失公允,可能違反了國家的反不正當競爭法……”沒等康恩貝公司政府事務總監(jiān)把話說完,邢局長就把她的話打斷了,并表明這個解釋明顯有誤,從而引發(fā)了會場內一片笑聲,多少沖淡了一些會議的焦慮氣氛。
但隨后,仁和藥業(yè)的代表發(fā)言又重新將會議的氣氛變得凝重起來:“真的很難想象,如果禁令實施,會對多少像仁和藥業(yè)一樣做出優(yōu)秀產品的OTC企業(yè)造成致命的打擊……”她感嘆道。
據她介紹,仁和藥業(yè)作為一家年輕的企業(yè),只有十年的歷史,旗下70%的產品屬于OTC,其中一些著名的品牌如仁和可立克、優(yōu)卡丹和婦炎潔等,正是通過大眾媒體的傳播,而幾乎家喻戶曉。從一家地方企業(yè),成長為OTC的十大品牌企業(yè),大眾媒體廣告起到了極其重要的作用。
在發(fā)言的最后,她反問邢局長:“違法的不是我們,為什么挨打的是我們?”但邢局長也沒有做出正面回應。
藥監(jiān)官員詢問:OTC真對緩解看病貴有用?
強生、雙鶴藥業(yè)、賽諾菲、諾華、惠氏和葵花藥業(yè)的企業(yè)代表也都表達了對新政的擔心。
在聽取完企業(yè)代表發(fā)言后,邢局長除了總結出7條意見后,也提出了自己的三個問題:
1.OTC廣告費是否作為企業(yè)支出的必須成本?
2.現階段自我藥療的手段能否緩解看病難、看病貴的問題?
3.請預測一下行業(yè)的發(fā)展趨勢?
因為時間關系,企業(yè)代表未能就邢勇關心的三個問題進行充分表達。邢勇說,就當成一個作業(yè)吧,希望企業(yè)把意見報給協(xié)會,這也會是影響政策修改的重要參考。
17點15分鐘左右,緊閉的會議室大門再度打開,參會的企業(yè)代表魚貫而出,每個人臉上,都是凝重的表情。
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責任編輯:中國醫(yī)藥聯盟
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